Rakentamisen luvat
* Sivua päivitetään uuden rakentamislain mukaiseksi*
Rakennuksen rakentamiseen, laajentamiseen, muutostöihin ja korjaamiseen tarvitaan yleensä lupa. Lupaprosessilla pyritään varmistamaan rakentamisen laatu ja turvallisuus sekä ympäristöön sopeutuminen.
Uuden rakentamislain myötä luvat haetaan rakentamislupina. Lisäksi lupatyyppeinä säilyvät purkamislupa, purkamisilmoitus sekä maisematyölupa.
Rakennusvalvonta ohjaa kaikkia rakennus- ja korjaushankkeita mahdollisimman aikaisessa vaiheessa. Mitä aikaisemmin olet yhteydessä ja keskustelet hankkeestasi rakennusvalvonnan kanssa, sitä enemmän hyödyt ohjauksesta. Ennakkoon ohjattujen hankkeiden lupakäsittely on nopeampaa.
Rakentamislain mukaan lupaa edellyttää aina:
- asuinrakennus ja vapaa-ajan asuinrakennus
- kooltaan vähintään 30 neliömetriä tai 120 kuutiometriä oleva rakennus
- kooltaan vähintään 50 neliömetriä oleva katos
- yleisörakennelma, jota voi käyttää yhtä aikaa vähintään viisi henkilöä
- vähintään 30 metriä korkea masto tai piippu
- vähintään 2 neliömetrin suuruinen valaistu mainoslaite
- energiakaivo
- erityistä toimintaa varten rakennettava alue, josta aiheutuu vaikutuksia sitä ympäröivien alueiden käytölle
Rakentamislupaa tulee hakea myös:
- kun rakentamisella on vähäistä merkittävämpää vaikutusta alueiden käyttöön, kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön tai ympäristönäkökohtiin.
- kun rakentaminen edellyttää viranomaisvalvontaa olennaisten teknisten vaatimusten toteutumisen varmistamiseksi tai rakennusvalvonnan on tarpeen valvoa rakennuskohteen rakentamista yleisen edun kannalta
- laajuudeltaan rakennuksen rakentamiseen verrattavissa olevaan korjaus- ja muutostyöhön
- rakennuksen laajentamiseen.
- rakennuksen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämiseen esim. ullakolla tai kellarissa.
- vähäistä merkittävämmän, todetun terveyshaitan poistamiseen tarvittavalle korjaamiselle
- vaurioituneen kantavan rakenteen korjaamiselle.
- kun korjaustoimenpiteet voivat vaarantaa rakennuskohteen terveellisyyden tai turvallisuuden.
- kun korjaamisella on merkittävää vaikutusta kaupunkikuvaan, maisemaan tai kulttuuriperintöön
- korjaamiseen, joka kohdistuu rakennuskohteen olennaisiin ominaispiirteisiin.
- kun korjataan tai muutetaan kaavan tai lain nojalla suojeltua taikka historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokasta rakennusta tavalla, jolla on merkittävää vaikutusta rakennuksen suojeltavalle tai rakennustaiteelliselle arvolle.
- kun rakennuksen vaippaan tai teknisiin järjestelmiin liittyvällä korjaus- tai muutostyöllä voidaan vaikuttaa merkittävästi rakennuksen energiatehokkuuteen taikka energia- ja ympäristövaikutuksiin rakennuksen koko elinkaaren aikana.
- kun muutetaan rakennuksen tai sen osan käyttötarkoitusta olennaisesti.
Luvan hakemisesta vapautettu rakentaminen
Rakentamislaki vapauttaa luvanvaraisuudesta alle 30 m2 rakennusten ja alle 50 m2 katosten rakentamisen. Jos alle 30 m2 kokoisessa rakennuksessa on kiinteä keittiövarastus helloineen, tulkitaan rakennus vapaa-ajan asunnoksi tai asuinrakennukseksi ja siten luvanvaraiseksi rakentamiseksi.
Katoksen seinäpinta-alasta on oltava vähintään 30 % avointa, jotta se voidaan tulkita katokseksi.
On hyvä muistaa, että jatkossakaan ei voi rakentaa miten tahansa ja minne tahansa. Vaikka lupaa ei tarvittaisikaan, ota huomioon ainakin seuraavat asiat ennen rakentamiseen ryhtymistä:
Rakentaminen edellyttää, että kiinteistöllä on rakennuspaikka ja rakennusoikeutta. Rakennuspaikan tai rakennusoikeuden muodostaminen saattaa edellyttää poikkeamislupaa tai sijoittamislupaa ennen rakennushankkeen toteuttamista. Myös poikkeaminen kaavassa annetusta määräyksestä edellyttää poikkeamislupaa, vaikka rakentamislupakynnys ei ylittyisikään. Poikkeamiselle tulee aina olla hakijan osoittama maankäytöllinen erityinen syy ja hakemus tulee aina perustella hakemuksen yhteydessä.
Yleis- ja asemakaava-alueilla rakennuspaikka on osoitettu kaavakartalla ja -aineistossa. Kaavattomilla alueilla rakentaminen edellyttää rakennuspaikan muodostamista sijoittamisluvalla ja ranta-alueella poikkeamisluvalla.
Rakennusoikeus määrittää sen, kuinka paljon rakennuspaikalle saa rakentaa. Rakennusoikeutta kuluttavat mm. aiemmin rakennetut umpiseinäiset rakennukset ja mahdolliset rakennelmat. Kaavoitetuilla alueilla rakennuspaikan rakennusoikeus määrätään yleis- tai asemakaavan kaavamääräyksissä.
Jos rakennuspaikkasi sijaitsee kaava-alueella, jolle ei ole määritelty rakennusoikeutta (esim. M-alue) tai alueella, jossa ei ole voimassa lainkaan kaavaa, tarkastellaan rakennusoikeus rakennusjärjestyksen määräysten perusteella.
Rakentamisessa on aina noudatettava rakentamismääräyksiä ja lakia, vaikka rakentaminen ei vaatisi lupaa.
Lisäksi tulee noudattaa kaavamääräyksiä sekä rakennusjärjestystä.
Rakennuttajan on itse huolehdittava määräysten noudattamisesta, riittävän suunnitteluosaamisen ja vastuuhenkilöiden hankkimisesta sekä rakentamisen kaavanmukaisuudesta ja rakennusjärjestyksen määräysten noudattamisesta. Suunnitelmien tulee olla määräysten mukaisia ja rakennuskohteen on täytettävä rakentamismääräyksissä asetetut olennaiset tekniset vaatimukset.
Luvasta vapautetun rakentamisen yhteydessä on suositeltavaa esitellä rakennussuunnitelmat etukäteen naapureillesi naapurisovin ylläpitämiseksi. Rakentaminen ei saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa naapureille.
Kiinteistön omistaja on velvollinen ilmoittamaan Verohallinnolle luvanvaraisuudesta vapautettujen rakennusten tiedot kiinteistöverotusta varten. Ilmoitus on tehtävä kaikista yli 5 m2 kokoisista rakennuksista.
Lupapäätöksen lainvoimaisuus
Rakentamislain mukaan lupapäätökset annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.
Lupapäätökset tulevat lainvoimaisiksi oikaisuvaatimusajan jälkeen. Rakentamislain mukaan oikaisuvaatimusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista kaikissa lupapäätöksissä Oikaisuvaatimusaikaan lisätään seitsemän päivän tiedoksisaantiaika.
Rakentamistyöt voidaan aloittaa vasta luvan ollessa lainvoimainen.
