18.2.2025 | Uutiset

Hirviareenan haltuunottoon liittyvä aloite Laukaan valtuuston käsittelyyn

Laukaan kunnanhallitus päätti maanantaina 17.2. Hirviareena Oy:n konkurssipesäneuvotteluista. Kuudentoista valtuutetun Hirviareena Oy:n haltuunottoa käsittelevä vaatimus viedään valtuuston käsittelyyn.

Kunnanhallitus päätti nimetä talous- ja henkilöstöjohtaja Eero Raittilan hoitamaan konkurssipesäneuvotteluja Laukaan kunnan puolesta, sillä lisäyksellä että Raittilan lisäksi valitaan lakihenkilö/juristi neuvotteluihin. Leppäveden liikuntapuistoon rakennettujen urheiluhallien operaattoriyhtiö Hirviareena oy asetettiin konkurssiin 12.2. Konkurssipesä ei jatkanut hallien pyörittämistä ja katkaisi vuokranmaksun. Tämä seurauksena Hirviareenan hallit siirtyvät Laukaan kunnan hallintaan 15.2.2025 alkaen. Kuudentoista valtuutetun Hirviareena Oy:n haltuunottoa käsittelevä vaatimus viedään valtuuston käsittelyyn 3.3.2025.

Valtuutettujen Hirviareena Oy:n haltuunottoa käsittelevä vaatimus valtuuston käsittelyyn

Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se käsittelee 16 valtuutetun allekirjoittaman vaatimuksen mukaisen asian ja antaa asiassa poliittista ohjausta.

Toinen Hirviareenaan liittyvä asia on Hirviareena Oy:n haltuunottoon liittyvän valtuutettujen vaatimuksen käsittely. Laukaan kunnanhallitus päätti siirtää 16 valtuutetun allekirjoittaman Hirviareenan haltuunottoon liittyvän asian valtuuston käsittelyyn ja pyytää valtuustolta poliittista ohjausta. Valtuuston ohjaus ei ole oikeudellisesti sitova, sillä Hirviareenan tämän hetken kysymykset kuuluvat kunnanhallituksen ja kunnan toimielinten päätösvaltaan. Esityksen allekirjoitti 16 Laukaan kunnan 43 valtuutetusta.

Valtuuston kokouksessa 3.3.2025 käsitellään seuraavat kysymykset:

Toimenpiteiden yhteensopivuus kuntalain ja kilpailuneutraliteetin periaatteiden kanssa.
Hirviareena Oy:n haltuunoton taloudelliset ja juridiset riskit.
Hankkeen vaikutukset kuntalaisten palveluihin ja kunnan strategisiin tavoitteisiin.

Hirviareena oy konkurssissa – kunta ei suunnittele yrityksen haltuunottoa

Vaatimuksen ensimmäiseen kohtaan kunnanhallitus toteaa, että kunta ei suunnittele Hirviareena oy:n haltuunottoa. Hirviareena Oy asetettiin konkurssiin keskiviikkona 13.2. ja yrityksen haltuunotto ei ole mahdollista. Konkurssin myötä Hirviareenan operoimat tilat siirtyivät päävuokralaisena toimivan Laukaan kunnan hallintaan 15.2.2025.

Hallit vahvistavat kuntalaisten palveluita ja kuntastrategian tavoitteita

Toisessa kohdassa valtuutetut vaativat hankkeen vaikutusten arviointia kuntalaisten palveluihin ja kunnan strategisiin tavoitteisiin.

Liikuntahallien hallinnointi ja ylläpito tukevat kunnan lakisääteisiä tehtäviä liikuntapalvelujen tuottajana, vahvistavat hyvinvointi- ja elinvoimapalveluita sekä nostavat esille Laukaata liikuntaa ja hyvinvointia edistävänä kuntana. Kunnan rooli tilojen hallinnoijana tuo vakautta ja jatkuvuutta hallien toimintaan, mikä palvelee pitkäjänteisesti niin asukkaita kuin paikallisia seuroja ja yhteisöjä. Leppäveden liikuntapuiston liikuntahallit (monitoimihalli ja ylipainehalli) parantavat merkittävästi kuntalaisten liikuntapalveluita; ne tarjoavat kattavat puitteet liikunnan harrastamiselle ja liikunnallisen elämäntavan edistämiselle ja tukevat perusopetuksen liikunnanopetusta. Leppäveden koulun uudisrakennushankkeessa ei huomioitu liikuntatilojen kehittämistä, joten uudet hallit täydentävät tätä puutetta.

Monitoimihallin esteettömät tilat mahdollistavat myös ikääntyneiden, vammaisten ja muiden erityisryhmien liikunnan. Lisäksi liikuntahallit tukevat tapahtumatuotantoa ja tarjoavat modernin infrastruktuurin urheilu- ja kulttuuritapahtumien järjestämiseen.

Hanke on suunniteltu ja käynnistetty edellisten valtuustokausien ja strategiakausien aikana. Sen erityisenä strategisena tavoitteena on ollut Leppäveden taajaman elinvoimaisen kasvun vahvistaminen. Hanke sopii vahvasti myös voimassa olevan kuntastrategian tavoitteisiin. Se vahvistaa alueen elinvoimaisuutta ja asukkaiden vapaa-ajan palveluita ja hyvinvointia, tukee Leppäveden taajaman kehittymistä ja mahdollistaa uudenlaista yhteistyötä järjestöjen ja yritysten kanssa sekä tarjoaa alustan kunnan omien peruspalveluiden kehittämiseen, kuten liikunta- ja kulttuuritoiminnan painotusten lisäämisen koulujen ja päiväkotien toimintaan ja nuorisopalveluihin.

Hallien kulut eivät vaaranna kunnan laissa säädettyjä tehtäviä

Taloudellisesti hallit aiheuttavat Laukaan kunnalle ennakoitua korkeampia kustannuksia. Alkuperäisessä suunnitelmassa kunnan osuus kustannuksista oli hallien päivävuokrat 250 000 euroa vuodessa 15 vuoden vuokra-ajalla. Operaattoriyhtiön konkurssin myötä kustannukset kasvavat. Kunta joutuu vastaamaan kokonaisuudessaan hallien vuokrakustannuksista, mikä on 750 000 euroa vuodessa. Lisäksi tulevat hallien ylläpito- ja operointikustannukset, joiden arvioidaan olevan noin 1 miljoona euroa vuodessa alkuvuosina. Myöhemmin kustannusten arvioidaan laskevan jonkin verran.

Kustannusten kasvun vastapainoksi kaikki hallien myyntitulot tulevat kunnalle. Arvioiden mukaan myyntitulot olisivat alkuvaiheessa noin 0,5 miljoonaa euroa vuodessa ja myöhemmin noin 1 miljoona euroa vuodessa. Näin ollen hallien toimintakate olisi alkuvaiheessa noin -1,25 miljoonaa euroa ja myöhemmin noin -0,75 miljoonaa euroa.

Laukaan kunnan toimintakate talousarviossa 2025 on noin 59 miljoonaa euroa. Hallien ylläpidosta aiheutuva nettokustannusten pysyvä nousu on arvioiden mukaan noin 0,5 miljoonaa euroa, mikä vastaa noin 0,8 prosenttia kunnan toimintakatteesta. Kustannusnousu ei vaaranna Laukaan kunnan kykyä vastata sille laissa säädetyistä tehtävistä.

Laukaan kunnan liikuntapalveluihin ja -investointeihin käyttämä raha merkittävästi Keski-Suomen ja maan keskiarvoja alhaisempi

Liikuntapalveluihin käytetään Laukaassa rahaa vähemmän kuin muualla maassa ja monessa naapurikunnassa myös Hirviareenan hallien haltuunoton jälkeen. Laukaan kunta käytti liikunnan ja ulkoilun palveluihin 84 euroa asukasta kohden, mikä on verraten pieni summa muihin kuntiin nähden. Keskimäärin Suomen kunnat käyttivät 146 e/as ja saman kokoluokan kunnat valtakunnallisesti 163 e/as.

Laukaassa ja naapurikunnissa liikuntaan ja ulkoiluun käytettiin rahaa seuraavasti:

Jyväskylä 150 e/asukas
Äänekoski 215 e/asukas
Muurame 92 e/asukas
Toivakka 91 e/asukas
Laukaa 84 e/asukas
Hankasalmi 77 e/asukas

Laukaan liikuntapalveluihin käyttämä raha on siis verraten pieni. Vuosien 2024 ja 2025 aikana liikuntapalvelujen talousarviota on sopeutettu entisestään. Vuosien 2014–2023 aikana summa on vaihdellut 55–88 e/as ja on ollut jatkuvasti merkittävästi koko maan keskiarvoja alhaisempi.

Esimerkiksi puolen miljoonan euron lisäys liikuntapalvelujen kustannuksiin tarkoittaisi Laukaassa noin 26 euron lisäystä asukasta kohde. Kunnanhallituksen aineistossa todetaan, että hallihanke edistää vahvasti kuntastrategian tavoitteita muilta osin, mutta sen välittömät talousvaikutukset ovat negatiiviset, mikä heikentää kuntastrategian taloustavoitteiden saavuttamista.

Toimenpiteiden yhteensopivuuden arviointi

Valtuutetut vaativat myös toimenpiteiden yhteensopivuuden arviointia kuntalain ja kilpailuneutraliteetin periaatteiden kanssa. Vaatimuksessa ei yksilöity, mihin toimenpiteisiin viitataan, minkä vuoksi arviointia ei voida suorittaa. Mikäli vaatimuksessa mainituilla toimenpiteillä viitataan Hirviareena Oy:n haltuunottoon liittyviin toimenpiteisiin, niiden arvioiminen ei ole tarkoituksenmukaista, koska yhtiön haltuunottoa ei valmistella eikä se ole mahdollista.